Виконання договорів сервітутів між АМПУ та окремими стивідорами у порту Миколаїв може призвести до порушення антимонопольного законодавства

Такі висновки від Антимонопольного комітету України отримала у відповідь на свій запит АМПУ. За договорами сервітутів, що підписані в 2013 році, сім стивідорних компаній Миколаївського портусплачують за доступ до причалів Адміністрації морських портів України у 7–10 разів менше, ніж інші стивідорні компанії, яких налічується в Україні понад 100. Це, на думку експертів АМКУ, може свідчити про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Переважна більшість стивідорних компаній, що працюють в морських портах України перейшли на користування стратегічною портовою інфраструктурою на підставі договорів доступу до причалів. Це відбулося після того як Міністерство інфраструктури України у 2015 році видало Наказ № 541 (від 18.12.2015), яким було затверджено єдині тарифи на спеціалізовану послугу доступу до причалів, які перебувають на праві господарського відання в ДП «АМПУ».

Проте, деякі портові оператори у порту Миколаїв, серед яких є провідні міжнародні та українські компанії, протягом останніх чотирьох років продовжують користуватись причалами на підставі договорів про встановлення сервітуту, що були підписані раніше. У деяких випадках середня вартість перевантаження 1 тонни вантажів через причали порту Миколаїв, якими бізнес користується за договором сервітуту, складає 0,04 дол. США/т, а встановлена законодавством вартість перевантаження тих самих вантажів на сусідньому причалі становить 0,45 дол. США/т. Різниця у 10 разів надає неконкурентні переваги одним портовим операторам над іншими.
АМПУ неодноразово пропонувала стивідорним компаніям укласти договори доступу до причалів, яким передбачається оплата за встановленими на державному рівні тарифами. Також для вирішення проблеми, що склалася, Адміністрація пропонувала збільшити вартість сервітуту до рівня, відповідного тому, що сплачують інші портові оператори. Але компанії відмовилися від цих пропозицій і продовжують працювати, отримуючи неконкурентні переваги.

АМПУ все ще готова врегулювати проблемне питання у досудовому порядку, але для запобігання порушення антимонопольного законодавства вимушена звернутися до суду у встановленому чинним законодавством порядку. Цей вимушений крок спрямований на забезпечення рівних конкурентних умов для усіх стивідорних компаній, що працюють у портах України, а також захисту інтересів держави як власника стратегічної портової інфраструктури.